发布日期:2024-07-21 14:01 点击次数:63
南方财经全媒体记者谭海燕实习生郑铭茵广州报道网上配资炒股平台
5月13日,广东省新闻办举行粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例(第二批)新闻发布会。会上,广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟公布了第二批,共16个涉及跨境流动、民生融合、营商环境、重大平台建设类等方面的大湾区规则衔接机制对接典型案例。
去年,广东省大湾区办公开发布了第一批规则衔接典型案例。朱伟介绍,典型案例公布得以让社会各界对大湾区的“软联通”发展成果拥有较为直观的感受。此次公布的第二批案例呈现规则衔接领域更加丰富、规则衔接方式更加多元、规则衔接更加注重回应民众关切等特点。
寻找三地规则制度的最大公约数
《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5年来,粤港澳大湾区“软联通”硕果累累。
朱伟介绍,近年来,大湾区内要素跨境流动往来更加便利。例如,大湾区试点实施往来港澳人才签注政策,受理人才签注超1.9万人,有效促进了各类人才在大湾区便利通行。此外,深入推进职业资格认可,开展港澳律师内地执业试点工作,推动港澳专业人士在大湾区内地执业。
值得注意的是,横琴、前海、南沙、河套四大重大平台在规则衔接机制对接方面的先行示范更加有力。例如,横琴在全国率先实施“分线管理”,货物“一线”放开、“二线”管住、人员进出更加便利的创新政策相继落地;前海在跨境民商事法律服务领域先行试验,率先实施“港资港法”“港资港仲裁”;南沙重点围绕营商环境、金融市场互联互通、公共服务和社会管理等方面,积极打造规则衔接机制对接高地;河套则重点构建国际化的科技创新体制机制,推动创新要素跨境高效便捷流动。
“积极寻找粤港澳三地规则制度的最大公约数,努力把制度差异转化为发展动力”,朱伟表示,接下来将推动重点领域推进规则衔接,聚焦要素跨境流动、营商环境、民生融合等领域中民众关心的热点、难点问题,项目化、任务化、清单化、台账化推动落地一批标志性政策事项,提升大湾区居民的获得感。
据悉,16个典型案例分别为:“港车北上”“澳车北上”政策顺利落地实施;高水平建设“1+12+N”港澳青年创新创业基地;创新实施粤澳货物“一单两报”服务;“湾区认证”推动三地质量认证规则衔接;“湾事通”助力“三地同城、无感跨境”;粤港实现政务服务“跨境通办”;首个大湾区商事纠纷司法规则衔接指引出台;广东省人民政府在澳门首发贴标中欧《可持续金融共同分类目录》绿色债券;横琴口岸创新实施客货车“粤澳联合一站式”查验;广州探索科研用物资跨境自由流动新机制;深圳建立与国际标准衔接的医院评审认证体系;珠海“小切口”立法助力澳门专业人士跨境便利执业;中山率先落地“港药粤产”;前海率先试点推进建设领域规则与港澳衔接;南沙创新与港澳教育衔接机制;河套率先试点数据跨境交易。
大湾区要素流动提速
会上公布的第一个典型案例就是去年顺利落地实施的“港车北上”“澳车北上”政策。
据广东省公安厅交通管理局政委孙祖通介绍,截至今年4月30日,“港车北上”“澳车北上”政策共核发牌证9万多副,港澳单牌车累计入出境230多万辆次,这是粤港澳大湾区“车畅、人兴、财旺”的生动写照。
据悉,“港车北上”“澳车北上”政策在实施中通过核发电子牌证、实行“免担保政策”、跨境车险“等效先认”、创新申办模式等系列创新措施,实现“四个首创”,车主不出港澳就可申请办理,有效解决了长期以来港澳私家车进入内地难的问题。
孙祖通提到,为配合“港车北上”“澳车北上”政策实施,广东省公安厅会同港澳方面以及内地海关、边检、口岸等有关单位,持续优化完善政策措施,不断提高服务能力和水平。例如,简化港澳单牌车续领牌证查验流程,该政策从今年3月1日起实施,港澳单牌车查验合格后两年内再次提交申请,且机动车及所有人不变的,免予查验。目前,已有5000多名港澳车主享受了政策红利。
除了居民的流动更加便利,粤港澳大湾区内的信息流、数据流也相互交织,呈现出深度融合新景象。2023年6月,河套编制出台《河套深港科技创新合作区跨境数据交易试点方案》(下称《方案》),提出17条举措,率先开展数据跨境交易试点。
《方案》通过跨境流通机制、布局数据流通基础设施、完善跨境交易生态及强化国际规则对接等举措,开展数据要素跨境的市场化探索,实施数据跨境的交易试点。
河套深港科技创新合作区深圳园区发展署副署长黎慧来在会上介绍,河套实施了全国首个数据跨境交易试点,目前,场内跨境数据交易金额已经从500万元提升至1.14亿元。此外,深入推进了大湾区数据要素市场融通,引入首家香港数据服务商入驻深圳数据交易所,达成首个香港企业进场交易项目合作。
南方财经全媒体记者注意到,16个典型案例中,有两个来自广东省政务服务和数据管理局。
去年,广东启动了“数字湾区”建设,广东省政务服务和数据管理局党组成员、新闻发言人魏文涛提出,广东启动“数字湾区”建设的出发点和落脚点,就是通过数字化推动粤港澳三地规则机制有效衔接,推动大湾区政务服务、公共服务有效融合。
在政务服务方面,去年11月,粤港双方共同签署《粤港政务服务“跨境通办”合作协议》,并启动粤港“跨境通办”服务专区。目前,专区共推出服务事项140余项,通过香港智方便APP绑定完成粤港在线身份认证用户超1.2万名,线上服务专区访问量超13万次。
在公共服务方面网上配资炒股平台,广东省聚合国内互联网龙头企业资源和技术力量,在粤港澳三地上线了“湾事通”综合服务平台。平台覆盖粤港澳大湾区所有城市,服务对象近9000万。除日常事务办理外,“湾事通”也为大型活动保驾护航。据悉,第135届春季广交会期间,湾事通上线“境外人士服务专区”,提供16种语言翻译和中英双语智能客服,服务境外客商超26.83万人次。